对唐山市第十六届人民代表大会第四次会议第135号建议的答复

                              是否同意公开：（是）

                                                                                                办理结果：（A）

                                                                               唐卫健议字〔2023〕第23号

薛景丹代表：

您提出的“关于营造尊医重卫的良好氛围的建议”已收悉，现答复如下：

     一、关于“提高基层医疗卫生机构人员薪资福利待遇”等问题的答复

近年来，为建设队伍稳、战斗强、素质高的基层医疗卫生服务队伍，我委按照省委、省政府办公厅转发的省卫生健康委等五部门《关于进一步加强乡村医生队伍建设的若干措施》和省卫健委等五部门印发的《河北省推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理工作实施方案》要求，全力推进乡村一体化管理暨乡村医生队伍建设工作，具体举措如下：一是多措并举，配齐配全乡村医生。按照每个行政村设置1所村卫生室的要求，通过新建、改建、扩建全面补齐了495个“空白村”，实现了村卫生室全覆盖。按照“乡聘村用”的原则，通过统一招录、统筹调配、派医驻村等形式，解决村医不足问题。2019-2022年累计招聘中青年乡村医生630名（2019年招聘189名，2020年招聘91名，2021年招聘173名，2022年招聘173名），消除乡村医生“空白点”。二是强化培训，提升业务素质。结合基层卫生人才能力提升培训项目，组织开展乡村医生线上培训和实操培训。近年来，全市累计培训18名骨干全科医生、77名骨干乡村医生、430名管理人员、460名护士、3649名乡村医生，全面加强基层医务人员服务水平与能力。三是对口帮扶，提升能力水平。结合县域医联体建设，开展一对一精准帮扶，推动建立城市医师定期服务基层工作机制，提高乡镇卫生院常见病、多发病诊疗能力，使农村群众能够就近享受更高水平的医疗卫生服务。目前，全市共有36所二级以上医疗机构对口帮扶189所乡镇卫生院。截至2020年10月，全市5335个村卫生室（119个未建卫生室的村，含22个拆迁村，其余为乡镇卫生院所在村，按省要求标准不需建设村卫生室）、5302名乡村医生（33个村卫生室由乡镇卫生院派驻医务人员）全部实施了人员、工资、财务、药械、业务、管理、准入退出、培训教育、绩效考核、奖惩等“十统一”管理，“一村一室一医”工作任务100%完成。

    二、关于“科学分配医疗资源，保障医疗物资体系供应”等问题的答复

    按照“保健康、防重症”的工作目标，聚焦群众特殊时期急难愁盼，全面“补短板、强弱项、堵漏洞、谋发展”，全力保障基层医疗物资供应。一是实施每日对基层医疗机构发热诊室发热诊室接诊人数、四类药品储备情况、65岁以上重点人群服务情况、村卫生室社区卫生服务站接诊情况、小分子药物储备和使用等情况实施在线监测，动态保障发热患者管理无漏洞、重点药品不断供、重点人群服务有保障；二是加强基层医疗机构重点设备供应保障。发放12022支指甲式血氧仪至全市5335个村卫生室，发放199台制氧机至全市199家乡镇卫生院。

    三、关于“推进感染者分级收治，强化重点人员健康检测和服务保障”等问题的答复

    按照分级分类、突出重点的原则，重点突出重点人群健康监测预警，充分发挥家庭医生服务作用，严格落实“人头对人头”机制，努力提升感染者整体救治水平：一是对65岁以上老年人合并基础性疾病及其新冠病毒疫苗接种情况实施分级分类管理。截至2022年年底，全市已完成1217044名老年人健康状况的调查摸底，调查占比100%，其中，124835名老年人纳入重点人群、164477名老年人纳入次重点人群、927732名老年人纳入一般人群。二是依托家庭医生签约服务工作体系，组建8276支家庭巡诊小分队，严格落实“网格员+家庭医生”双管理，“人头对人头”落实落细新冠重点人群健康监测管理服务。

                                    唐山市卫生健康委员会

                                      2023年4月17日