对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133064号提案的答复　　　

                                                                                      是否同意公开：（是）

                  办理结果：（A）   

                     唐卫健案字〔2023〕26号

杨海宁委员：

您提出的“引入优质市场资本参与婴幼儿托育服务的建议”收悉，现答复如下：

鼓励幼儿园开设托班。市教育局、市卫生健康委联合制定了《唐山市幼儿园托班开设与管理暂行办法》，市发改委制定了公办幼儿园托班收费标准，为各类幼儿园开设托班铺平了道路。截至2022年7月底，全市开设托班的幼儿园297个，托位16278个，收托3548名。推动单位福利性托育服务。市委、市政府《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》中，对国有企业、机关、事业单位为职工家庭育儿提供福利性托育服务提出了具体要求，2022年，我市组织了16个市级单位福利性托育服务机构试点。

持续推进“医育结合”。2021-2022年，市县两级相继建立了托育指导中心。各级指导中心在面向专业人员、幼儿家长的培训指导和托育机构评估检查等方面发挥了重要作用。全市有123家托育机构与县级妇幼保健院建立深度合作关系，共同促进婴幼儿早期发展。二是提升家庭托育能力。《唐山市人民政府办公室关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》明确提出依托妇幼保健服务机构、托育服务机构，通过入户指导、家庭育幼课堂等方式，提供家庭养育指导。2022年全市各类机构举办婴幼儿护理、营养与喂养、早期智力开发等方面的线上科普300多场。

支持普惠托育，开展助托纾困。一是制定对普惠性托育服务的财政奖补支持政策。《唐山市婴幼儿照护服务财政奖补支持办法（试行）》规定：对符合条件的新建和改扩建民办普惠性托育机构（含幼儿园开办托班）每托位发放600元建设补贴;对符合条件的民办普惠性托育机构（含幼儿园开办托班）每托位每月发放300元运营补贴;对省级示范托育机构根据星级评定结果奖补4-5万元，对市级示范托育机构根据星级评定结果奖补3-4万元；公办托育机构（含幼儿园开办托班）建设和运营所需经费由同级财政负担。二是落实税费优惠政策。对完成备案的普惠性（非营利）托育机构用水、用气、用热享受居民价格待遇政策。三是积极帮助托育机构克服新冠疫情造成的运营困难。按照唐山市人民政府《关于积极助企纾困、全力支持市场主体发展的若干措施》要求，全市有多家托育机构得到减免或延迟缴纳房租及其它费用、发放人员补助、提供防疫用品等帮助。

高等院校和职业院校开设婴幼儿托育服务相关专业。15所中职开设幼儿保育专业，5所技校开设幼儿教育专业，合计在校生6443人。唐山幼专和曹妃甸职业技术学院2所高职高专均开设婴幼儿托育服务与管理专业，共有在校生共306人。五是组织开展育婴员、保育员培训。将育婴员、保育员作为急需紧缺工种纳入培训计划，培训补贴在标准基础上上浮10%。

下一步，我市将继续梳理前期托育服务发展情况，聚焦问题，突出普惠优先、培育特色亮点，积极打造托育服务“唐山样板”，努力为推动托育服务高质量发展，探索总结可复制可推广的经验，进一步夯实全方位全周期健康服务基础，切实提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

                                                       唐山市卫生健康委员会

                                                        2023年5月29日