对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133320号提案的答复

                                                         是否同意公开：（是）

                              办理结果：（A）    

                                             唐卫健案字〔2023〕52号

贾敬苹委员：

感谢您对健康唐山工作的关心和支持，您在市政协第十三届三次会议上提出“关于多措并举打造中国式现代化健康中国的唐山场景的建议”已收悉，现答复如下：

一、以满足群众高品质健康需求为导向，大力实施健康唐山行动

唐山市认真贯彻健康中国战略，成立以市政府主要领导为组长、47个部门为成员单位的健康唐山领导小组。在国家和省部署的15个专项行动基础上，紧扣群众健康需求，增加了食品饮水安全、公立医院和基层医疗机构能力提升行动等10个专项行动。市领导每年听取行动实施进展情况，分析存在问题，研究部署阶段性行动重点。市卫生健康委认真履行领导小组办公室职责，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，推行任务清单和重点任务挂账督办销号管理，历年省领导小组下达的工作任务均得到较好落实。每年对行动进展实施情况进行监测评估，截至2022年底，61项监测指标中的28项提前达到2030年规划目标。市委将行动列入领导班子和领导干部政绩考核，作为领导干部评先评优和提拔使用的重要参考。行动实施3年来，全市居民健康素养水平提高10个百分点，人均寿命提高1.05岁。我们聚焦任务重点、针对工作难点、打造行动亮点，做了以下工作：

二、强化健康促进与科普宣传，不断提升全民健康素养水平

一是将医疗机构和医务人员开展健康教育和健康促进纳入医院绩效考评，并与评先、晋升相挂钩；二是利用网红打卡地、场馆、城中村和街巷等场地，打造各类健康教育宣传阵地326个；三是调动社会参与度，加强健康行动原创宣传作品的设计和推广，共收集各类作品106部，其中“小漫画、大健康”选为省典型案例，并在学习强国、健康报等登载；四是发挥行动专家咨询委员会资源优势，制作课件100余份，开展线上线下多形式的宣传教育，受众百万余人；五是深化“体医融合”健康服务，建立以市第二医院为中心、以县区医院为分中心的健身健康服务体系，有力推动健身与健康服务的有机融合。

三、突出健康干预和疾病防控，降低重点人群重大疾病发病风险

一是为适龄女童实施HPV疫苗免费接种，将其纳入民生工程，共投入2293.92万元，全市3.24万适龄女童受益；二是投入615万元，有效推动出生缺陷综合防治服务全覆盖；三是开展职业健康危害和职业人群监测评估，建设“职业健康企业”121家，居全省首位；四是加强“一小一老”服务供给，建成托位19319个，每千人口托位数达2.5个，推进医疗与359所养老机构签约服务；五是深化慢病示范县区创建，建成国家级2个、省级4个，重大慢病过早死亡率下降了3个百分点。

四、深化爱国卫生运动和卫生城镇创建，积极推进全面社会健康管理

一是紧扣疫情常态化防控和不同季节特点，聚焦村镇、社区、车站、码头、城中村、城乡结合部等重点部位，抢抓元旦、春节、五一等节日时点，大力倡导文明健康、绿色环保生活方式，广泛开展覆盖城乡的群众性爱国卫生运动；二是按照市委、市政府“全域创建、全面申报”的要求，做精创卫重要部位的“点”，整治交通旅游的“线”，改善全市整体环境的“面”。迁安、乐亭、滦南高分通过国家卫生城复审，全市省级卫生县城实现全覆盖，省级卫生乡镇、村创建数量居全省首位；三是积极探索推进健康城市建设，迁安市被全国爱卫办评为全省唯一的健康城市建设样板，唐山市在健康城市建设年度评估中名列全省第2。深入部门合作，创建健康机关、健康学校、健康家庭等各类健康细胞2160个。

五、坚持改革创新和先行先试，积极汇聚维护和促进健康的动力  

一是持续深化公立医院综合改革，巩固提升国家示范城市和省试点城市做法成果。2022年我市被命名为全国深化医药卫生体制改革成效明显的地方，获奖励资金1000万元；二是大力推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合服务，建立康养机构63个，打造省市示范性老年友好型社区24个，建成全国康养百强县区3个、全国示范性老年友好型社区4个；三是推行“五个一”工作机制，深化健康企业建设做法被选为省典型案例，“华润电力唐山丰润有限公司健康企业建设”入选全省唯一的国家级案例，在全国推广。

六、坚持统筹安排，完成上年度行动监测评估和本年度健康细胞创建

按照省健促办的安排，通过协调各成员单位、各县市区，完成了2021年度我市关于健康河北行动监测评估报告和评估数据收集和填报。扎实开展健康城市、健康县区、健康乡镇等健康细胞建设工作，2022年我市共申报并开展创建健康县（市、区）6个，健康乡镇（街道）62个，健康村666个，健康社区81个，健康机关107个，健康学校87个、健康促进医院47个健康家庭1179户。

七、多措并举持续推进禁烟控烟工作，“无烟”环境让生活更健康

一是巩固提升无烟党政机关创建。5月，组织公安、市场监管局、卫生综合执法局等单位，对75家市级党政机关、医疗机构、学校、国有控股企业等在内的公共场所无烟环境创建及维护情况进行执法检查；二是认真做好成人烟草流行监测。先后印发了《唐山市卫生健康委办公室关于印发2022年唐山市成人烟草流行监测方案》和《2022年唐山市控烟干预工作方案》，督促各级疾控中心按照要求开展相关干预与调查；三是大力开展控烟宣传。借助5.31世界无烟日，结合我市创建国家卫生城市和全国文明城市工作，印发控烟宣传海报1800张；发放控烟监督员、巡察员袖标800条；发送控烟公益短信2万条；联合市教育局，组织全市各校收听收看了“拒吸第一支烟公开课”。

下一步，我市将以学习贯彻党的二十大精神为新的起点，坚持以人民群众不断增长的高品质健康需求为导向，切实增进人民群众健康福祉，打造中国式现代化健康中国的唐山场景。

                 唐山市卫生健康委员会

                  2023年6月14日