对政协唐山市第十三届委员会第三次会议第133289号提案的答复

                                                          是否同意公开：（是）

                               办理结果：（A）    

                                              唐卫健案字〔2023〕43号

刘广艳委员：

您提出的“改善医务人员职业现状，提升职业幸福感的建议”收悉。现答复如下：

近些年，特别是新冠肺炎疫情以来，中央、省、市高度重视医务人员关心关爱工作，着力改善医务人员工作环境，大力弘扬医务人员医者仁心、担当奉献的抗疫精神，在全社会要营造遵医重卫的良好氛围。为深入落实上级保护关心爱护医务人员决策部署，2021年8月联合市人社局、财政局印发了《唐山市关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的工作方案》，从规范工作环境、维护身心健康、落实政策待遇、加强人文关怀、保护执业环境、弘扬职业精神六大方面制定了26条详细的工作举措并明确了工作分工。让医务人员关心爱护工作有章可循。2022年1月唐山市政府印发《唐山市关于推动公立医院高质量发展实施方案》（唐政办字〔2022〕9号）又从医务人员人才引进培养政策、完善人才培养评价机制、营造关心关爱医务人员环境、巩固深化人事薪酬制度改革成果等方面又提出了明确的要求。

重视医务人员身心发展，提高社会地位。在日常工作中，利用官方公众号、视频号、报纸、广播等多种形式深入宣传报道我市医务人员的先进事迹，积极倡导全社会树立尊重医生、尊重医务人员就是尊重生命的理念，倡导科学的生命观、健康观，不断增进全社会对医务人员和卫生健康工作的理解、支持和认同。严格落实《中华人民共和国劳动法》《职工带薪年休假条例》等有关要求，按规定为医务人员安排带薪年休假，在休假期间享受正常工作期间相同的工资收入。切实为医务人员提供良好的工作和休息条件。

合理配备医务人员数量。落实公立医院人员编制及控制数标准，建立动态核增机制，增加护士配备，逐步使公立医院医护比总体达到1:2左右。完善岗位管理制度，结合岗位特点和工作强度，合理设置工作岗位，科学安排诊疗护理班次，保障医务人员合理休息休假时间，避免过度劳累。完善办公室、值班室和休息室建设，营造有利于医务人员工作和休息的良好环境。加强生活服务和后勤保障，为医务人员提供基础性疾病药物、卫生用品以及卫生、营养、便捷的就餐服务。

提高医务人员能力水平。为助力全市基层医疗服务体系建设，夯实基层创建单位“基本功”，市卫生健康委坚持“市带县、县引乡，前辈带后辈”的原则，遴选吸纳先进典型单位骨干人员组成专、精、尖市级专家库。近年来，全市累计培训18名骨干全科医生、77名骨干乡村医生、430名管理人员、460名护士、3649名乡村医生，全面加强基层医务人员服务水平与能力。结合县域医联体建设，开展一对一精准帮扶，推动建立城市医师定期服务基层工作机制，提高乡镇卫生院常见病、多发病诊疗能力，使农村群众能够就近享受更高水平的医疗卫生服务。目前，全市共有36所二级以上医疗机构对口帮扶189所乡镇卫生院。

提高医务人员岗位津贴。根据《河北省深化公立医院薪酬制度改革实施方案》（冀人社发〔2021〕18号）的通知，在核定的薪酬总量内，公立医院可采取多种方式自主分配，可继续完善岗位绩效工资制度，也可结合本单位实际，自主确定其他更加有效的分配模式。可根据不同岗位职责要求，自主设立体现医疗行业特点、劳动特点和岗位价值的薪酬项目，充分发挥各项目的保障和激励作用。

关注医务人员职业发展，开通晋升绿色通道。目前我省卫生系列正高、副高专业技术职称申报评审条件是按照省属、设区市属单位人员与县（市、区）属单位人员分层次执行的。高级职称评审结果全省通用，乡镇卫生院、社区卫生服务机构医务人员按基层条件取得高级职称限定在基层使用。凡在乡镇卫生院、社区卫生服务机构工作的医师、护师，可提前一年参加相应专业的中级卫生专业技术资格考试。本科及以上学历、经全科专业住院医师规范化培训合格并到基层医疗卫生机构工作的，可直接参加全科医学专业中级职称考试，考试通过的直接聘任中级职称。基层卫生专业技术人员申报高级职称，对论文、科研不作要求，重点评价基层医疗服务能力和水平。长期在基层服务、业绩突出、表现优秀的卫生专业技术人员，还可适当放宽学历要求，同等条件下优先评聘。

                                                唐山市卫生健康委员会

                                                   2023年6月16日