对政协唐山市第十三届委员会第四次会议第134030号提案的答复

                                       是否同意公开：（是）

                                 办理结果：（A）

                                                      唐卫健案字〔2024〕35号

刘海峰委员：

您提出的“关于‘高质量建设我市疾病预防控制体系’的几点建议”收悉，现答复如下：

一、工作现状

近年来，全市已建立市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级防治体系，形成政府—疾病预防控制机构—综合和专科医院—基层医疗卫生机构—学校—村（社区）六位一体的重大传染病防治机制，实现纵向和横向机构间的无缝衔接，全方位推进传染病防、治整体融合发展。加快推进紧密型医疗集团和县域医共体建设，全面实施乡村卫生工作一体化管理，夯实基层工作网底。2023年5月，市、县两级疾病预防控制局完成挂牌，各级疾病预防控制中心与卫生监督机构基本完成整合。

二、进展情况

（一）关于科学建设疾控机构队伍。一是落实编制。按照《省编办省财政厅省卫生计生委关于贯彻落实<中央编办财政部国家卫生计生委关于疾病预防控制中心机构编制标准的指导意见>的通知》（冀机编办〔2017〕223号）要求，即按照常住人口万分之1.65的比例，配备疾病预防控制机构人员。二是落实工作必需的相关专业技术人员配备，其中专业技术人员占比85%，卫生技术人员占比70%。科学实施岗位分级分类管理，合理提高专业技术高级岗位配置比例。三是培养学科带头人。接轨国内先进地区，拓展增加一批国内合作项目，加强交流合作和人才培养，培养一批符合疾病预防控制实际需要的复合型、应用型人才和学科带头人，打造具有国内影响力的公共卫生人才高地。四是积极引进高水平人才，进一步健全完善执业人员的培养、准入，努力建设一支规模合理、结构优化、适应现在和未来发展需要的高学历、高能力的人才队伍。

（二）关于精准提升检验检测能力。一是按照《疾病预防控制中心建设标准》（建标127-2009）要求，实施市、县疾病预防控制机构达标建设和能力提升工程。二是以全市健康需求为导向，对照国家建设标准，建成覆盖全市的公共卫生综合检测实验室网络体系，提升“一锤定音”的检验检测能力和突发公共卫生事件快速应对能力，打造“数字疾控”。三是结合区域特点、产业布局、人口分布等因素，优化全市实验室检测网络布局，构建疾病预防控制区域实验室，聚力打造一批具有省内竞争力的公共卫生和疾病预防重点学科群、省级重点实验室。四是落实市、县疾病预防控制机构实验室用房面积占比建筑面积不低于440%、35%的国家标准，以及实验室设备市级192台套、县级77台套的国家标准。

（三）关于充分激发专业技术人员活力。一是建立建立考核和激励机制。对工作能力、工作业绩突出人员，给予职称评定、职务晋级、工资待遇等方面优先倾斜。二是政府相关部门进一步完善疾病预防控制体系队伍发展的具体配套政策，适当提高市、县两级疾控机构的中、高级专业技术岗位比例。

三、下步工作

下步，我委将按照《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，持续完善疾病预防控制体系建设，强化人才培养和学科建设，拓展公共卫生人才发展空间，优化卫生人才使用激励机制，推动构建强大的公共卫生服务体系。

                      唐山市卫生健康委员会

                       2024年6月11日