对政协唐山市第十三届委员会第四次会议第134249号提案的答复

                                        是否同意公开：（是）

                                   办理结果：（A）

                                           唐卫健案字〔2024〕50号

芦阅文委员：

您提出的“关于强化我市农村医疗卫生服务体系建设的建议”收悉，现答复如下：

一、关于合理配置公共卫生服务资源方面

2024年3月，我市印发了《唐山市进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展的具体措施》。文件要求，我市基层卫生健康工作以“补短板、强弱项、堵漏洞、谋发展”为目标，通过“小村联建、邻村代管、巡诊派驻”的方式优化全市村卫生室布局，夯实村级基础。依托国家卫健委“优质服务基层行”活动，重点支持建设服务能力较强、具有一定辐射作用的乡镇卫生院达到社区医院标准，构建乡级枢纽。截至目前，全市已建成20家社区医院，43所乡镇卫生院达到推荐标准，全市90%以上乡镇卫生院达到基本标准，建成纳入一体化管理的集体产权村卫生室4660所，实现了基层医疗机构设置全覆盖。

二、关于加大农村卫生室的建设投入，改善办医条件方面

为进一步促进村卫生室适应新时代要求，适应常态化疫情防控形势，满足人民群众中高端、多元化、个性化的健康需求，我委印发了《关于推进村卫生室高质量发展的实施意见》，以改善村卫生室内外环境，营造良好工作和就医氛围为目标，不断改善村卫生室的内外环境，逐步配齐村卫生室的必要设备。稳步推进村卫生室标准化建设工作，大力推广滦州市、滦南县等地按季度在开展基层公立医疗机构“创A争星”观摩拉练活动，实现基层就医环境提升常态化，努力将村卫生室打造成环境优美、配置合理、诊疗能力强、公卫服务细、群众信任度高的高质量村卫生室。

三、关于加强农村卫生人才队伍建设的投入力度方面

2023年，依托国家基层人才能力提升项目工作，对全市310名乡村医生、76名骨干人员开展基地实践培训。立足“业务精、能力强、本领硬”，以滦州市为试点率先开展乡村医生“强筋健骨”能力提升培训班、组织开展“星辰计划”——全国县域卫生管理及医疗服务能力提升项目暨优质基层服务型与家庭医生签约培训会。2024年，我市将培训360名乡村医生和80名骨干人员，同时，稳步开展“乡村医生联盟”培训工作，拟培训全市在岗乡村医生680人。

四、关于建立农村医疗卫生人员的保障机制方面

对进入集体产权村卫生室服务的乡村医生由县级卫生健康部门统一招录、乡镇卫生院统一聘用并签订劳动合同、缴纳养老保险，村卫生室作为乡镇卫生院派出机构与乡镇卫生院实行一体化管理，目前我市共有4869名乡村医生纳入一体化管理。扎实推动《唐山市基层医疗卫生机构人才“县管乡用”“乡聘村用”工作方案（试行）》落地落实，完善编制动态调整机制、业务考核和激励机制，实施大学生专项招聘计划，2024年全市共招聘16名大学生乡村医生，给予编制保障。

五、关于强化“互联网+”在唐山市农村医疗卫生服务体系建设中作用方面

2023年我委联合“幸福唐山”APP，线上预约、线下义诊，各地就预约情况有针对性的安排义诊活动共18296人次。下步，我委将加大与“互联网+”医疗平台的合作，为百姓就医提供更便利的条件。

                      唐山市卫生健康委员会

                        2024年6月11日