对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135009号提案的答复

                         是否同意公开：（是）

                    办理结果：（A）

                           唐卫案字〔2025〕34号

九三学社唐山市委：

贵单位提出的关于“大力发展普惠性托育服务，推进医育结合，织牢织密‘一老一幼’民生保障网”的提案收悉，现答复如下：

近年来，我市坚持“政府主导、普惠优先、医育融合、安全规范”原则，以扩大普惠性托育服务供给为核心，以医育结合为特色，以标准化、规范化建设为抓手，构建覆盖城乡、便捷可及的托育服务体系，助力完善“一老一幼”民生保障网。

一、 以点带面，发挥试点作用

近年来，我市依托唐山市妇幼保健院做为市级婴幼儿照护服务中心，构建完成“1+18”市县两级托育指导服务体系，即以唐山市妇幼保健院为市级指导中心，18个县（市、区）级指导中心为支撑的全方位服务网络指导中心。各级指导中心充分发挥专业优势，组建专家指导队伍、开展专业人员培训、幼儿家长家庭养育指导等。积极探索“医育结合”服务模式，大力推动妇幼保健机构与托育机构签约合作，目前我市已有19家妇幼保健机构与435家托育机构与妇幼保健机构建立签约服务关系，为机构提供健康管理服务、专业指导服务、早期干预服务等方面的指导，促进婴幼儿健康成长，广大家庭和谐幸福。

二、强化保障，提供政策支持

（一）服务供给优化升级

我市印发了《唐山市托育服务设施配建办法》，要求新建居住区按照每百户不低于20平方米的标准配建托育设施，同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。已建成住宅小区，未配建托育服务设施或者托育服务设施未达到规划标准的，要通过购置、置换、租赁等方式，按照每百户不低于15平方米的标准逐步配齐婴幼儿照护服务场地。

（二）加大财政投入

与发改、教育、财政等部门联合印发了《唐山市婴幼儿照护服务财政奖补支持办法实施细则》，对符合条件的民办普惠性托育机构（含幼儿园开办托班）给予每个托位600元的一次性建设补贴；3岁以下婴幼儿入托的，给予托育机构每人每月300元的运营补贴，降低托育机构运营成本，同时落实托育机构用水、用电、用气执行居民价格标准。

（三）全力助推托幼一体化发展

一是健全制度规范，印发《关于我市托育机构试行托育收费标准的通知》，明确普惠性托育机构收费上限，建立动态调整机制，有效减轻家庭育儿负担。二是强化部门协同，印发《加强交流沟通助推托幼一体化发展的通知》，建立以卫健委为牵头单位，发改、教育、住建、资规、团市委等多部门参与的联席会议制度，推动幼儿园延伸托育服务。三是优化服务供给，鼓励有条件的幼儿园开设托班，支持社区建设嵌入式托育点，2024年新增普惠托位230个，切实解决“入托难”问题。

三、加强宣传，营造良好氛围

我委高度重视托育服务宣传工作，坚持“线上+线下”双轮驱动，全方位推进科学育儿理念传播。在线上宣传方面，我们充分利用各类微信公众号等政务新媒体平台，宣传婴幼儿照护服务政策和机构托育的专业优势。通过发布《托育服务政策解读》等系列内容，突出机构托育在促进幼儿早期发展方面的专业性和科学性，有效促进家长育儿观念转变，提升社会对托育服务的接受度。在线下活动方面，我们创新开展“唐山托育服务宣传月”系列活动，成功举办“冀育希望燕赵大讲堂”等品牌活动，邀请知名育儿专家开展专题讲座。同时结合生育友好城市建设，开展形式多样的宣传活动，制作发放宣传手册2万余份，覆盖全市所有街道社区。通过建立“政策宣传+理念引导+服务推介”的全方位宣传体系，有效提升了群众对托育服务的认知度和认可度。

四、下一步计划

下一步，我们将全面落实国家、省、市关于托育工作决策部署，以建设普惠托育机构为重点，打造唐山市市综合托育服务中心为抓手，扩大托育服务供给，提升托育服务质量，构建多层次、多形式的托育服务体系。

唐山市卫生健康委员会    

                                  2025年7月24日