对政协唐山市第十三届委员会第五次会议第135053号提案的答复

                         是否同意公开：（是）

                    办理结果：（A）

                           唐卫案字〔2025〕40号

卢春华委员：

您提出的关于“新形势下无偿献血低谷 如何开展宣传与招募，共筑爱的高地”的提案收悉，现答复如下：

无偿献血宣传与招募是保障血液供应安全、充足、可持续的核心引擎，其重要性体现在多个相互关联的维度，是破解当前无偿献血低谷，共筑爱心高地的基石性工作。提案敏锐地指出了唐山市无偿献血面临低谷的原因（经济、机制异化、负面舆论等），并提出了富有建设性的破局方向（强宣教、育人群、联招募、优计划）。这些建议抓住了关键，特别是强调对年轻群体提供“情绪价值”、坚持无偿献血原则、借鉴“五步法”优化团体献血等几点，具有重要的实践价值。下一步，将参照您的建议结合唐山实际以创新、务实、坚持的态度，逐步扭转献血低谷局面，共同促进无偿献血事业的健康发展。

一、持续加强无偿献血宣传动员，营造浓厚的无偿献血氛围

1.立体化宣传，推进“播、视”等各类媒体全覆盖的立体化宣传体系建设。充分利用传统媒体和新媒体重点宣传无偿献血终身荣誉奖、金奖献血者典型事迹，以强大的榜样力量感染、号召爱心人士参加无偿献血。在公众号、网站开辟献血者风采展示板块。对先进单位和人物发布事迹采写专访，同时，讲好普通人、身边人的献血故事，让人们了解到爱心传递就在身边，举手之劳我也能行。

2.精准宣教，宣传活动入校园、入社区、入单位、入乡村。通过各种渠道宣传无偿献血的重要性、意义及献血者的权益，提高公众对无偿献血的认知度和参与度。组织当地热心志愿活动，积极参加无偿献血志愿者代表进社区、高校开展无偿献血宣讲活动。同时，加强学校、社区等场所的献血知识普及，让更多人了解献血知识，积极参与献血活动。

3.通过节日活动开展无偿献血宣传，充分利用“6.14世界献血者日”、“5.8红十字日”、“3.5学雷锋纪念日”等节日，开展免费的测血压、血型检测、血液初筛等方面的利民、便民活动，提高市民的参与度和对无偿献血的认知度。拉近民众与无偿献血的距离，从而有效宣传无偿献血，招募献血者。

二、拓展无偿献血招募渠道，大力发展无偿献血招募工作

在保证传统媒体电视台、报纸宣传途径外，利用互联网、社交媒体等新媒体平台，拓展无偿献血招募的渠道。通过线上宣传、互动等方式，吸引更多爱心人士参与献血活动。同时，加强与企事业单位、社会团体的合作，共同开展献血活动，提高献血率。拓宽无偿献血招募的途径，从多个途径获取血源，满足医疗临床用血。

具体途径包括：

1.通过街头固定采血点和流动采血车进行招募，利用固定采血点稳定、便捷的特点向市民宣传献血并进行招募，发挥流动采血车灵活机动的特点辐射县区，扩大招募覆盖面。

2.通过献血者资料进行招募，通过计算机网络技术筛查出距离血站比较近的献血者，通过电话与其沟通，了解其身体状况，确保其同意来血站捐献单采血小板或全血，同时为构建用血预警机制提供保障。

3.通过医院的用血减免报销窗口进行招募，通过用血减免报销窗口联系献血者，向其宣传无偿献血的好处，招募亲友加入无偿献血队伍。

4.通过自媒体、短信、电子屏幕等方式进行招募。当发生突发性群体事件、急需大量用血时，可借助自媒体、短信、电子屏幕等，根据临床用血和血型需求发布信息，动员社会人员主动进行无偿献血，满足临床用血需求。

5.与高校建立联系进行招募，通过与高校互动，建立大学生实践基地，参观血站，了解献血知识，动员大学生参加无偿献血。

6.通过新媒体，网络大V宣传无偿献血传递爱心的正能量活动。

三、持续提升无偿献血服务质量，落实无偿献血者激励措施

1.提高献血服务的质量和效率，让献血者感受到舒适和便捷。优化献血流程，减少等待时间；提供温馨的献血环境，让献血者感受到关怀和尊重；加强献血后的关怀和回访，让献血者感受到温暖和关爱。同时，加强献血后的追踪随访和健康管理，确保献血者的健康和安全。

2.推进实施“三免”政策。加快推动“三免”政策落地实施，荣获无偿献血奉献奖的献血者可按照政策享受免费乘坐公共交通工具、免费游览政府投资主办的公园和免交公立医院普通门诊诊察费。

3.实现献血者“血费减免一次都不跑”。继续推进无偿献血者及亲属出院时直接减免用血费用工作，实现用血医院全覆盖，优化服务流程，让信息多跑路、献血者少跑路。

4.无偿献血者及其亲属优先用血。在保障急危重症和孕产妇等重点人群用血前提下，非急诊患者同等医疗状况下无偿献血者及其亲属优先用血。推广启用“优先用血”微信小程序，提升无偿献血者的获得感和满意度。

四、发挥志愿者优势，通过志愿服务活动，开展宣传与招募活动

唐山市红十字无偿献血志愿服务大队自2010年正式成立以来，注册志愿者达229人，年活跃人数保持在30人，服务总工时达1.0735万小时，各队伍积极开展形式多样的无偿献血活动。发挥无偿献血志愿者身份优势，进行无偿献血宣传和动员，开展志愿者进高校讲述亲身献血故事、无偿献血知识讲座等活动。通过各级志愿服务队成员以志愿服务带动献血招募，形成了全市无偿献血志愿服务招募网络。

无偿献血宣传与招募是保障临床用血需求、提高血液质量、传递爱心、促进社会和谐的重要途径。未来我们将借鉴像深圳血液中心发布的五步法等同行业优秀做法，持续加强无偿献血宣传教育、拓展招募渠道、优化献血服务等方面的工作，让更多人了解献血知识、参与献血活动，壮大无偿献血者队伍。同时，我们也应该呼吁社会各界继续关注无偿献血事业，共同为构建健康社会贡献力量。

唐山市卫生健康委员会    

                                  2025年7月18日